今年前9月，宜昌市屬國企資產總額達2655.47億元、同比增長8.41%，實現營收644.35億元、利潤總額84.48億元、上繳稅費49.51億元，分別同比增長23.3%、26.2%、42.38%。
亮眼“成績單”背后，離不開國企改革向縱深推進。截至目前，宜昌國企改革三年行動各項任務基本完成，改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強。
■ 市場化經營機制不斷健全，國企活力動力顯著增強
安琪集團獲評2021年國務院國資委“國有重點企業(yè)管理標桿企業(yè)”、第三屆湖北改革獎，宜化集團“牽手”寧德時代駛入新能源賽道，宜昌糧食集團通過2022年度湖北省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定……市屬國企實力活力持續(xù)增強，離不開體制機制的不斷完善。
——中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型。
習近平總書記指出，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。
市國資委認真落實“兩個一以貫之”，深度推進加強黨的領導與完善公司治理相統(tǒng)一，切實提升董事會建設和運行質量。如今，黨委“前置研究討論事項清單”100%落地見效，企業(yè)黨委“把方向、管大局、促落實”的作用充分發(fā)揮；落實董事會職權邁出實質性步伐，董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”的作用得到有效保障。
8月6日，宜化集團黨委一致研究討論通過田家河智慧工廠立項事宜。宜化集團黨委認為，建設田家河園區(qū)智慧工廠是宜化集團轉型升級的關鍵支撐。
以董事會建設為重要突破口，宜昌國企加快完善現代企業(yè)制度。市國資委建立并動態(tài)調整“外部董事人才庫”，“先試先行”出臺了一系列董事會、外部董事管理制度。6家一級企業(yè)及41家“應建”董事會的子企業(yè)100%實現了董事會“應建盡建”和“外部董事占多數”目標。
2021年，外部董事開展調研190余場，提出經營發(fā)展意見建議120余條，企業(yè)采納率100%。與此同時，各級企業(yè)董事會職權、董事會向經理層授權、總經理向董事會報告制度均100%落實，決策與執(zhí)行形成工作閉環(huán)。
——三項制度改革扎實推進。
6月13日，一場特殊的簽約儀式在宜昌城發(fā)集團舉行。宜昌城發(fā)集團黨委書記、董事長殷俊代表董事會與集團黨委副書記、總經理徐強簽署聘任協(xié)議書和業(yè)績目標責任書，徐強代表經理層與集團籌備組成員簽訂了業(yè)績目標責任書，拉開了宜昌城發(fā)集團任期制和契約化管理的序幕。
目前，市屬國企一級企業(yè)及各級子企業(yè)共574名經理層成員與企業(yè)簽訂了任期合同或契約，經理層成員任期制和契約化管理100%落實，有效激發(fā)了經理層活力和創(chuàng)造力。
干部能上能下，員工能進能出。市屬國企全面推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、全員績效考核、末位調整和不勝任退出制度，隊伍活力不斷增強。
宜昌城發(fā)集團實施“321”聘任制、推行全員績效考核和“1855”強制分布，全集團實現從高層到基層的全員指標化、契約化管理，真正做到千斤重擔萬人挑，人人肩上有指標；同時，采取“賽場賽馬”方式選優(yōu)配強干部。2022年10月，宜昌城發(fā)集團完成了對子企業(yè)財務、紀檢和安全三支關鍵隊伍的派駐，以關鍵少數激發(fā)關鍵變量。
宜糧集團制定了以業(yè)績?yōu)閷虻膶拵匠曛贫?，“一人一表”建立目標考核體系，推進員工績效考核與企業(yè)經營業(yè)績充分掛鉤，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)激情。
■ 優(yōu)化調整國資布局，做強做優(yōu)做大國有經濟
近年來，市國資委聚焦宜昌“強產興城、能級跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，推動國有經濟布局結構優(yōu)化、促進經濟高質量發(fā)展，實施了新一輪的國企改革重組整合。
——推進專業(yè)化整合，提高產業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力。
近年來，整合市直3家國有糧食企業(yè)，組建了宜昌糧食集團，打造糧食產業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)。整合城市規(guī)劃、測繪、勘察、設計、咨詢、監(jiān)理等領域的4家企業(yè)，組建了三峽設計咨詢集團，促進規(guī)劃設計產業(yè)做強做大。整合人力資源領域5家企業(yè)及資產，組建了湖北三峽人才集團，打造人才科創(chuàng)專業(yè)化、市場化綜合服務運營商。
——推進戰(zhàn)略性重組，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。
按照“產業(yè)相近、業(yè)務相關、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌資產資源、優(yōu)化資本布局，將13家出資企業(yè)整合為6家，組建了宜昌城發(fā)集團和宜昌產投控股集團。
宜昌城發(fā)集團由原7家出資企業(yè)整合而來，集文化旅游、民生服務、地產開發(fā)、基礎設施、金融發(fā)展、交通物流、設計咨詢七大業(yè)務，總資產達1287億元，將圍繞“資源、資產、資金、資本”四大形態(tài)，搭建城市發(fā)展全生命周期投融資運營體系。
宜昌產投集團以宜昌高控集團、宜昌國投集團為基礎“強強聯(lián)合”，總資產近600億元，致力于搭建產業(yè)投資、資本運營、園區(qū)建設、數字賦能四個平臺，當好市級產業(yè)投資領航員、園區(qū)運營操盤手、資本運作主力軍。
——引導聚焦主業(yè)，著力提升企業(yè)發(fā)展的效率和路徑。
市國資委出臺企業(yè)主業(yè)管理辦法、完善投資負面清單制度，嚴控非主業(yè)投資，指導企業(yè)清理退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I業(yè)務（企業(yè)）和低效無效資產，推動企業(yè)做強做優(yōu)。
近年來，宜化集團堅持把一切資源、一切力量都聚焦到做強做優(yōu)化工主業(yè)上來，逐步退出超市、農藥、房地產、金融、工程設計等行業(yè)，通過對外轉讓、依法清算等多種方式，累計消減市場主體393家。通過“瘦身健體”，企業(yè)市場競爭力穩(wěn)步提升，目前宜化集團化肥產能排名全國第三，PVC產能排名全國第四，純堿產能排名全國第三，季戊四醇產能排名全球第二、亞洲第一。
■ 完善科技激勵機制，企業(yè)創(chuàng)新動能澎湃
習近平總書記指出，國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè)，一定要加強自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國之重器。
在國企改革三年行動中，宜昌國資國企不斷深化改革，讓創(chuàng)新活力加速迸發(fā)。
市國資委出臺《支持國有創(chuàng)投機構投資人干事創(chuàng)業(yè)的九條意見》《出資企業(yè)實施中長期激勵操作指南》，探索多種形式的中長期激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
宜昌積極推動國企打造原創(chuàng)技術策源地，將研發(fā)投入占比及其增幅納入企業(yè)考核目標，今年1至9月市屬國企投入研發(fā)經費16.1億元、同比增長55.83%。
2021年，安琪集團首次實施限制性股票激勵計劃，累計激勵734人次，包括公司董事、高級管理人員、核心技術人員、管理骨干等，授予金額達2.1億元，讓“合作者”分享企業(yè)發(fā)展紅利。
為了激發(fā)科研等人才活力，安琪集團建立了突出貢獻獎勵等多種機制，一等獎獎勵金額達60萬元，為肯干事會干事干成事的人才提供有競爭力的薪酬待遇。
近3年來，安琪集團科技創(chuàng)新推動年均產能提升超過15%以上，相當于每年新增一個大型酵母工廠。目前，安琪產品出口到全球160多個國家和地區(qū)，國內市場占有率超過55%，在全球占比超過15%，產銷規(guī)模位居全球酵母行業(yè)第二。
興發(fā)集團充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的核心支撐作用，加快推進創(chuàng)新鏈與人才鏈、產業(yè)鏈的深度融合，企業(yè)轉型發(fā)展動能十足。
目前，興發(fā)集團已建成國家級企業(yè)技術中心、國家博士后科研工作站、國家級實驗室等八大創(chuàng)新平臺。同時，還牽頭組建湖北三峽實驗室，推動宜昌化工產業(yè)向高端邁進。
一系列創(chuàng)新“政策包”相繼落實落地。興發(fā)集團出臺了研發(fā)系列技術人員管理辦法，明確研發(fā)團隊薪酬、選拔、考核、晉升等政策。持續(xù)完善科技獎勵政策，科技進步獎和專利獎勵額度大幅提升，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，明確企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險政策，實施團購房、大病救助等各類福利。2021年興發(fā)集團實現銷售收入459.19億元，利潤50.11億元，經營業(yè)績創(chuàng)造新的里程碑。
來源：三峽宜昌網
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